Госдума одобрила в первом чтении законопроект об уголовной ответственности за майнинг криптовалюты
Законопроект устанавливает уголовную ответственность для физических и юридических лиц, занимающихся добычей криптовалют без включения в соответствующий государственный реестр. Те же требования распространяются на операторов майнинговой инфраструктуры, работающих без официальной регистрации. При этом уголовное преследование наступает только в случаях, когда такая деятельность привела к крупному ущербу или сопряжена с извлечением дохода в крупном размере.
Пороговые значения для крупного размера определены в 3,5 млн рублей, а для особо крупного в 13 млн рублей.
В зависимости от тяжести правонарушения предусмотрены следующие санкции:
- Крупный ущерб или доход: наказывается штрафом в размере до 1,5 млн рублей, обязательными работами до 480 часов либо принудительными работами на срок до двух лет.
- Особо крупный ущерб или деяние, совершенное организованной группой: влечет штраф от 500 тыс. до 2,5 млн рублей, принудительные работы до пяти лет или лишение свободы на тот же срок со штрафом до 400 тыс. рублей.
В качестве дополнительной меры наказания законопроект предусматривает возможность конфискации имущества и средств, полученных преступным путем.
Законопроект предусматривает возможность освобождения от уголовной ответственности при условии полного возмещения причиненного ущерба. В случае, если преступление совершено впервые и виновный полностью возместил ущерб, а также перечислил в федеральный бюджет сумму в двукратном размере от ущерба, уголовное преследование не наступает.
Основной причиной разработки законопроекта послужил значительный ущерб от деятельности «серых» майнеров. По данным «Россетей», только за 2025 год ущерб от нелегальных криптоферм составил 4,7 млрд рублей. Первый зампред комитета Госдумы по защите конкуренции Игорь Игошин отметил, что «горели подстанции, выходило из строя оборудование в жилых кварталах, а добросовестные потребители платили за чужие фермы через растущие тарифы и перебои со светом».
Заместитель председателя Следственного комитета России подчеркнул, что законопроект направлен не на тотальный запрет майнинга, а на пресечение его наиболее опасных проявлений. По оценкам экспертов, общий годовой ущерб от нелегального майнинга в России может достигать 10 млрд рублей только от потерь в энергосекторе и до 9,6 млрд рублей от уклонения от уплаты налогов.
В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что фактически майнингом в России занимаются около 50 тыс. физических и юридических лиц, однако в государственном реестре по состоянию на начало 2026 года зарегистрированы лишь 1 489 субъектов - из них 609 юридических лиц и 880 индивидуальных предпринимателей. Также около 4 тыс. физических лиц осуществляют майнинг в пределах установленных лимитов энергопотребления без включения в реестр.
