Штрафы до 2 млн рублей: в России ужесточают наказание за незаконный майнинг

Минцифры разработало поправки в КоАП, согласно которым компании смогут оштрафовать на до 2 млн рублей, а физических лиц — на до 200 000 рублей. Кроме того, незаконно добытая криптовалюта будет конфискована.

Что предлагает законопроект?

В Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) планируется добавить новую статью 15.49 — «Нарушение требований законодательства РФ о цифровой валюте и майнинге». В ней прописаны четыре вида нарушений, три из которых касаются майнинга:

1. Незаконный майнинг (включая участие в майнинг-пулах).
2. Работа операторов майнинговой инфраструктуры без регистрации.
3. Непредоставление отчетности в Росфинмониторинг о добытой криптовалюте.
4. Использование криптовалюты для расчетов вне разрешенных законом случаев.

Размеры штрафов за нарушения в сфере майнинга:

Для физических лиц:

• Штраф: от 100 000 до 200 000 рублей
• Дополнительные меры: конфискация криптовалюты

Для индивидуальных предпринимателей и должностных лиц:

• Штраф: от 200 000 до 400 000 рублей
• Дополнительные меры: конфискация криптовалюты

Для юридических лиц:

• Штраф: от 1 000 000 до 2 000 000 рублей
• Дополнительные меры: конфискация криптовалюты

За использование криптовалюты для расчетов (вне разрешенных законом случаев):

• Физические лица: от 100 000 до 200 000 рублей
• Должностные лица: от 200 000 до 400 000 рублей
• Юридические лица: от 700 000 до 1 000 000 рублей
• Для всех категорий дополнительно предусмотрена конфискация средств

Кому нельзя заниматься майнингом?

С 2024 года майнинг в России легализован, но с рядом ограничений:

• Юрлица и ИП должны быть включены в спецреестр (сейчас его ведет Минцифры, с ноября 2025 года — ФНС).
• Физлица могут майнить без регистрации, но потребление электроэнергии не должно превышать 6000 кВт⋅ч в месяц.
• Запрещено майнить:
  • Лицам с неснятой судимостью за экономические преступления, экстремизм и терроризм.
  • Энергокомпаниям, занимающимся производством и продажей электроэнергии.
  • В некоторых регионах (например, на Кавказе и в части Дальнего Востока) майнинг полностью запрещен до 2031 года.

Почему ужесточают контроль?

• Борьба с серым майнингом — многие майнеры работают без учета, что создает нагрузку на энергосети.
• Противодействие незаконным расчетам — криптовалюта не должна заменять рубль в платежах.
• Контроль за отмыванием средств — теперь майнеры обязаны отчитываться перед Росфинмониторингом о добытых активах.

Как заявил Андрей Медведев, представитель Банка России:

«Ответственность достаточно жесткая, но ключевое — конфискация незаконно добытой криптовалюты. Это наиболее болезненная мера».

Что дальше?

Законопроект пока находится на согласовании, и его окончательная версия может измениться. Однако очевидно, что власти ужесточают регулирование криптосферы, стремясь вывести майнинг из тени.

Для майнеров, работающих легально, новые правила не станут проблемой, но те, кто нарушает закон, рискуют потерять и доход, и оборудование.

Фото James MacDonald / Bloomberg